1. สหกรณ์ทุกประเภท
2. มีทุนเรือนหุ้นไม่ต่ำกว่า 50,000.- บาท และสำหรับสหกรณ์ตั้งใหม่ไม่เกิน 1 ปี ให้กู้ได้ไม่เกิน 500,000.- บาท เว้นแต่ สหกรณ์นั้นต้องการดำเนินการตามโครงการพิเศษที่ทางราชการกำหนดหรือโครงการที่ทางราชการมอบหมายให้สหกรณ์นั้นดำเนินการ
3. มีวินัยทางการเงิน เป็นสหกรณ์ที่ไม่มีการทุจริตและไม่มีข้อบกพร่องทางการเงินและทางบัญชี หากสหกรณ์มีข้อบกพร่อง ต้องได้รับการแก้ไขแล้ว

          (1) ต้องใช้เป็นทุนหมุนเวียนในการดำเนินธุรกิจในแต่ละปี ภายในวัตถุประสงค์เดิมและวงเงินกู้เท่าเดิม
          (2) ให้สหกรณ์จัดทำหนังสือกู้ยืมและหลักประกันเงินกู้ใหม่ทุกปี (โดยระบุวันครบกำหนดในหนังสือสัญญาภายใน 1 ปี) พร้อมแนบแผนการดำเนินธุรกิจงบการเงินของสหกรณ์ (งบทดลองเดือนล่าสุดและงบดุล ปีล่าสุด) และสำเนารายงานการประชุมคณะกรรมการดำเนินการของสหกรณ์ครั้งที่มีมติขอกู้เงินและขอเบิกเงินกู้กองทุนพัฒนาสหกรณ์ และมติแต่งตั้งผู้มีอำนาจลงนามในหนังสือสัญญากู้ยืมแทนสหกรณ์ทุกปี เพื่อประกอบการขอเบิกเงินกู้ ทุกครั้ง
          (3) การขอกู้และเบิกเงินกู้ในปีที่ 2 และปีที่ 3 เพื่อนำเงินกู้ไปดำเนินการตามวัตถุประสงค์เดิม ดังกล่าว (สหกรณ์จะต้องไม่มีข้อบกพร่องทางการเงิน โดยพิจารณาจากงบการเงินของสหกรณ์ และสหกรณ์จะต้อง ส่งชำระหนี้เงินกู้เดิมให้เสร็จสิ้นก่อนเบิกรับเงินกู้ใหม่ และให้พิจารณานำเสนอผู้มีอำนาจอนุมัติการจ่ายเงินกองทุน พัฒนาสหกรณ์เบิกจ่ายเงินกู้ให้สหกรณ์

(1) แผนการดำเนินธุรกิจ ต้องมีรายได้เกินจุดคุ้มทุน หรือมีผลตอบแทนของโครงการคุ้มค่า ต่อการลงทุน
(2) ลักษณะของธุรกิจที่ใช้เงินกู้จากกองทุนพัฒนาสหกรณ์ ต้องตอบสนองความต้องการของสมาชิก ภายใต้หลักและวิธีการสหกรณ์
(3) ผลประโยชน์จากการใช้เงินต้องเกิดกับสมาชิกโดยตรง

(1) ต้องมีปัจจัยที่สามารถชี้ให้เห็นชัดเจน หรือปัจจัยจากผลการดำเนินงานที่ผ่านมาของสหกรณ์ผู้กู้ว่า สหกรณ์จะสามารถดำเนินธุรกิจตามแผนงาน/โครงการที่ขอกู้เงินได้ประสบผลสำเร็จ
(2) มีงบการเงินมาแสดง และวิเคราะห์แล้วเห็นว่ามีความสามารถจะก่อหนี้เพิ่มได้
(3) มีรายได้สุทธิคงเหลือจากงบกระแสเงินสดเพียงพอในการส่งชำระคืนเงินกู้

4. กรณีคำขอกู้เงินกองทุนพัฒนาสหกรณ์ไม่เกิน 1,000,000.- บาท ซึ่งอยู่ในอำนาจของผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นผู้อนุญาต ให้ดำเนินการได้เฉพาะกรณีที่สหกรณ์กู้ยืมเงินไปเป็นทุนหมุนเวียนในการดำเนินธุรกิจ (ได้แก่ ให้สมาชิกกู้ยืม จัดหาปัจจัยการผลิตเครื่องอุปโภคบริโภคมาจำหน่าย และรวบรวมผลผลิตจากสมาชิกมาจำหน่าย) ให้กู้หมุนเวียนภายในระยะเวลา 3 ปี โดยถือปฏิบัติตามเงื่อนไขการให้เงินกู้ กล่าวคือ สหกรณ์จะต้องใช้เป็นทุนหมุนเวียนในการดำเนินธุรกิจในแต่ละปี ภายในวัตถุประสงค์เดิม และวงเงินกู้เท่าเดิม พร้อมทั้งสหกรณ์จะต้องจัดทำหนังสือสัญญากู้ยืมและหลักประกันเงินกู้ใหม่ทุกปี โดยระบุวันครบกำหนดในหนังสือสัญญา ภายใน 1 ปี

(1) กรณีที่เป็นอำนาจของผู้ว่าราชการจังหวัดให้เสนอผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นผู้อนุญาต
(2) กรณีเป็นอำนาจของผู้อำนวยการสำนักงานส่งเสริมสหกรณ์ พื้นที่ ให้นำเสนอผู้อำนวยการสำนักฯ
(3) นอกเหนือกรณีดังกล่าวให้นำเสนอกรมส่งเสริมสหกรณ์เพื่อพิจารณา

ผู้มีอำนาจพิจารณาอนุญาตการผ่อนผัน ให้ผู้มีอำนาจอนุญาตให้สหกรณ์กู้เงิน เป็นผู้มีอำนาจในการพิจารณาอนุญาตผ่อนผัน และหากสัญญากู้ยืมเงินใด มีต้นเงินคงเหลือไม่เกิน 1,000,000.- บาท ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นผู้อนุญาตผ่อนผัน